Второе гражданство и вид на жительство

23 мая 2014 года Государственной думой РФ в третьем чтении принят Законопроект № 485228-6 «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях установления обязанности гражданина Российской Федерации сообщать о наличии у него гражданства (подданства) иностранного государства), предусматривающий внесение поправок в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации».  

Согласно законопроекту гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или  получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.  

Гражданин, имеющий на день вступления в силу изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, обязан в течение шестидесяти дней со дня вступления в силу изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» подать аналогичное письменное уведомление о наличии у него иного гражданства (подданства) либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве.  

Аналогичные обязанности законопроект вводит в отношении законного  представителя (родителя, опекуна)  гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности.  

Подача уведомления о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве осуществляется лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении лицом, подающим указанное уведомление, паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации.  

К уведомлению прилагается копия имеющегося у гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается такое уведомление, паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве, а также копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории Российской Федерации.

Вышеуказанные правила применяются в отношении граждан Российской Федерации, имеющих (приобретших) гражданство одного и более иностранного государства либо получивших один и более документ на право постоянного проживания  в иностранном государстве.  

В случае приобретения  гражданином Российской Федерации  каждого иного гражданства или получения им каждого нового документа на право постоянного проживания в иностранном государстве данный гражданин или его законный представитель обязан подать об этом новое уведомление.  

Законопроект, кроме того, вводит уголовную ответственность за неисполнение вышеуказанных обязанностей, внося в Уголовный кодекс РФ статью 330.2, согласно которой неисполнение лицом установленной обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, – наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.  

Предварительное следствие по вышеуказанному составу будет производиться  следователями Следственного комитета РФ.  

Законопроектом в Кодекс РФ об административных правонарушениях вводится статья 19.83, согласно которой нарушение установленного порядка подачи уведомления о наличии у гражданина гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче такого уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере  от пятисот до одной тысячи рублей.  

В настоящее время законопроект не вступил в силу, однако в ближайшее время ожидается его передача для одобрения в Совет Федерации РФ, а затем на подпись Президенту России.